“十二五”期间，得益于政府部门的高度重视，龙岗的三级医院从1家增长到5家，质量评估A级医院从零增长到4家。深圳全市医院中仅有两家博士后科研工作站，龙岗中心医院为其中之一……在不久前召开的龙岗区党代会上，卫生作为民生重点之一，引起了代表们的关注。
如何补齐民生短板，建立起与龙岗经济发展水平相当的医疗高地?在本次党代会上，龙岗区卫生和计划生育局局长朱武表示，未来五年，卫生要在四个维度取得成效，包括在医学学科与人才队伍建设水平上创高度;在预防、保健、康复、公共卫生乃至大健康领域拓宽度;在打造服务型组织，塑造医院文化方面增厚度;在广泛深入基层，多渠道直接服务群众方面谋深度。而如何能达到目标，核心在于政府多部门协调配合、在改革创新上加力度。
“十二五”成绩 三级医院增加了4家
10月23日，中国(深圳)国际及港澳台地区中医药学术论坛暨北京中医药大学第五临床医学院(深圳医院)揭牌仪式在龙岗区中医院举行。四位国医大师王琦、张大宁、唐祖宣和禤国维齐聚此次论坛，并分别作了主题报告，分享学术思想，指导广大中医药工作者勇攀医学高峰，深入发掘中医药宝库中的精华。
未来，国医大师还将莅临龙岗，为龙岗居民看诊。国医大师及其团队的引进，结束了深圳没有国医大师的历史。
据悉，北京中医药大学第五临床医学院(深圳医院)落户龙岗之后，依托北京中医药大学的人才、技术、管理优势，充分发挥深圳市地域、环境、政策优势，院校双方将在医疗、教学、科研三方面展开深层次的合作，积极带动其他卫生事业单位，提升龙岗医疗整体综合实力。北京中医药大学也将选派高水平专家来龙岗工作，创建国家级住院医师规范化培训基地，将龙岗区中医院打造成国内一流、国际知名的精品中医院。
“十二五”期间，得益于政府部门的高度重视，持续加大投入，龙岗医疗卫生事业较快发展，已经取得了一些突出成绩，三级医院从1家增长到5家，质量评估A级医院从零增长到4家。
当前，深圳全市医院中仅有两家博士后科研工作站，龙岗中心医院为其中之一;区耳鼻咽喉医院获得年度国家自然科学基金数量在全市各医院中位列第二;区骨科医院成功开展了世界首例双前臂及十指离断再植手术;区疾控中心制定的两项标准成为国家职业卫生标准……
然而，龙岗医疗依然存在短板。党代会上，朱武表示，从整体来说，当前龙岗的医疗资源依旧发展不均衡，公共卫生、医学学科建设等方面还有很大的提升空间。
“十三五”规划 将取消与编制挂钩的财政补助
“未来五年，卫生要在四个维度取得成效，包括在医学学科与人才队伍建设水平上创高度;在预防、保健、康复、公共卫生乃至大健康领域拓宽度;在打造服务型组织，塑造医院文化方面增厚度;在广泛深入基层，多渠道直接服务群众方面谋深度。”朱武说，达到目标的核心在于政府多部门协调配合、在改革创新上加力度。
朱武说，近期龙岗区委将专门组织党委中心组学习全国卫生与健康大会精神，并首期实施公立医院以事定费、公共卫生机构体制调整、社康中心建设与服务规范化管理三项重要改革，专门出台卫生英才计划，以相关改革创新为突破，实现大健康事业发展的良好开局，不断推动公共服务均等化，提升民生健康水平。
笔者了解到，按照卫生“十三五”规划，龙岗将全面取消与人员编制挂钩的财政补助方式，由财政部门根据医院及社区健康服务中心的基本医疗工作数量、服务质量或难易程度和绩效考核评估结果等指标核定财政基本医疗服务补助经费，建立体现多劳质优者多得、少劳质低者少得的财政补助新机制，引导医疗机构主动提升诊疗水平和服务效率。
为此，龙岗将健全与医疗机构设置规划、学科建设与固定资产折旧率相衔接的大型设备常态化更新机制，完善专项补助补偿细则，将公立医疗机构新建(或重建)、扩建医院开办费、开业初期运营补助、非医方责任的医疗欠费、专科专病支出、重点学科建设、公共卫生支出等纳入财政专项补助范畴，由财政给予分类保障。
在公立医院运营管理绩效上，龙岗将落实市公立医院运营管理绩效评价指导意见，引导公立医院建立全面精细化运营绩效管理体系，从功能定位、公共服务、创新发展、成本效益、财务管理和社会满意度等六个方面出发，建立适合龙岗区实际的公立医院运营管理与绩效评价体系，考核结果与公立医院财政补助以及领导班子薪酬、任免、奖惩等挂钩，建立激励约束机制。
在学科建设上，“十三五”期间，龙岗将力争全区医学学科联盟、区医学重点培育学科(含重点实验室)及区医学特色学科，每年增加10%;每年有1—2个学科达到市医学重点学科水平;建设32个区医学重点培育学科(含重点实验室)，23个区医学特色学科;确保重点培育学科三级医院每家不低于5个，二级医院每家不低于3个，原街道医院每家至少有2个特色学科。
